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严惩学术不端、加强基础研究
2026-09-30 17:41     (点击: )

9月23日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍“十五五”时期推进科技强国建设有关情况。其中,多处涉及高等教育:

在123家高校和科研院所开展科技人才评价改革试点

科技部部长阴和俊表示,近年来,科技部与教育、人才等部门加强工作对接,强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动,合力推进教育科技人才一体发展。

注重在科研实践中造就人才。在重大任务组织、重大工程实施、重大平台建设中,统筹科技攻关和人才培养。比如,“十四五”期间,国家重点研发计划支持超过70万人次,国家自然科学基金支持超过50万人次,科研院所、高校、企业等一线研发人员总量预计超过800万人年,有效支撑各领域各行业科技创新。

注重聚焦需求培养人才。围绕科技和经济社会发展需要,每年毕业的理工农医类研究生占研究生的比例已经超过60%,面向国家急迫需求优化高校的学科专业,推进人工智能等重点领域国家学院建设;深化工程硕博士改革,60多所高校、100多家企业联合招收2万多名工程硕博士,为产业发展提供工程技术人才。

注重以改革激发人才活力。共同制定实施高校和科研院所科技成果转化、科研自主权等改革,推动产学研合作,不断完善人才流动与激励政策。在12个部门和地方共123家高校和科研院所开展科技人才评价改革试点,探索适应不同类型人才成长的评价机制。

同时,各地聚焦科技创新和产业发展需求,试点开展人才“订单式培养”、“校招共用”等新模式,积极探索一体推进新路径。

我国已建成全世界规模最大的教育体系,拥有学科门类最齐全的人才资源,拥有总量位居世界第一的研发人才队伍,为我国科技实力不断跃升提供有力的人才保障,也为进一步推动一体发展奠定了坚实的基础。

阴和俊表示,我国将以支撑引领高质量发展为目标,充分发挥高水平科技自立自强的牵引作用,将科教融汇、产教融合作为抓手,深化体制机制一体改革,加强科技人才供需预测,优化调整学科专业设置,畅通人才流通通道,完善人才评价激励机制,切实发挥教育科技人才一体发展的倍增效应。

持续打击买卖论文等违规行为,严肃处理购买论文的科研人员

科技部副部长邱勇介绍,科技部严惩科研失信行为,持续释放“严”的信号。牵头开展学术不端撤稿论文专项整治工作,推动有关部门建立健全本系统撤稿论文常态化核查处理机制,进一步压实科研单位主体责任。会同有关部门持续打击买卖论文等违规行为,有关部门依规严肃处理购买论文的科研人员,以及从事售卖论文的违规经营主体和网站、网店等,并公开通报有关典型案例。

同时,建立科研诚信严重失信行为数据库,支撑有关方面在科技项目立项、院士增选、科技奖励等工作中开展科研诚信审核,对审核存在问题的个人和单位依规实施联合失信惩戒。

我国基础研究进入全面提升、重点突破新阶段

科技部副部长龙腾说,近年来,我国基础研究实力显著增强,在基础数学、量子科技、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创成果,基础研究已进入全面提升、重点突破的新阶段。

龙腾表示,科技部将重点推进4个方面的工作。

一是强化基础研究战略导向和原创导向。从国家急迫需求和长远需要出发,进一步明确基础研究的主攻方向和重点领域,统筹推进原始创新和关键核心技术攻关。广泛调动各方力量,强化科技力量协同联动,整合资源推进原创性颠覆性创新,全面提升基础研究体系化攻关能力。不断完善学科设置调整机制,关注扶持冷门学科、薄弱学科,培育新兴学科,鼓励多学科交叉融合和跨学科研究。

二是大力扶持优秀青年科技人才。加大对优秀青年科技人才的稳定支持力度,支持优秀青年科技人才在重大科研任务中挑大梁、当主角。完善基础研究人才资助体系,接续培养青年人才队伍。高校、科研院所加大对职业早期青年人才的稳定支持力度,支持青年人才练好科研基本功。加强基础研究后备力量建设,吸引优秀青年学生投身基础研究。

三是健全多元化投入格局。持续增加中央财政投入,完善基础研究竞争性支持与稳定支持相结合的投入机制。鼓励地方结合经济社会发展需求,强化对基础研究的支持。鼓励引导企业加大基础研究投入,落实好企业投入基础研究的税收优惠政策,加大国家自然科学基金委与企业设立联合基金的力度。鼓励社会力量以设立科学基金、科学捐赠等多渠道投入基础研究,拓展支持基础研究的金融政策。

四是健全基础研究支持保障体系。加快推进基础研究平台基地建设,持续加强高端科研仪器研发,深入推进科学数据库和种质资源库建设,加快建设世界一流科技期刊,进一步加强重大科技基础设施和高端科研仪器开放共享,提高科技基础条件自主保障能力。

打破“先有成果再考虑转化、有什么转什么”的惯性思维

“‘十五五’时期,我们将统筹科技供给和需求牵引,打破‘先有成果再考虑转化、有什么转什么’的惯性思维,强化‘需求在哪就在哪攻关、攻得出就用得上’的制度安排,推动形成科技创新和产业创新一体谋划、互融共促新格局,从而打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。”科技部副部长张光军说。

谈及下一步推动科技创新和产业创新深度融合将会有哪些部署,张光军表示,强化科技创新的应用导向,加强企业主导的产学研融通创新,加大重大科技成果高效转化应用力度。

比如,健全创新统筹机制,在战略规划、重大任务、政策措施等方面加强协同,聚焦现代化产业体系建设的重点领域和薄弱环节,部署实施一批国家重大科技任务。改革任务组织模式,推动科技界、产业界、用户等多方参与。健全项目验收机制,以应用考核技术、市场考核产品。不断提高科技成果与产业需求的契合度,增加高质量科技供给。

聚焦加强企业主导的产学研融通创新,支持企业常态化参与国家科技创新决策,进一步增强话语权。建立健全政策体系,推动项目、平台、数据、人才、资金等创新资源向企业集聚,全面提升企业创新能力。加快培育壮大科技领军企业,发挥大企业引领支撑作用,引导向中小企业开放科研平台和应用场景,带动产业向前沿和高端领域迈进。支持企业牵头组建创新联合体,与高校、科研院所共同创建科创平台,面向产业需求共同凝练科技问题,联合开展科研攻关。

谈及加大重大科技成果高效转化应用力度,张光军表示,围绕技术转移、验证示范、推广应用等环节,瞄准堵点促进贯通衔接。完善国家技术转移体系,加强技术经理人队伍建设,强化供需精准对接。深化科技成果转化机制改革,鼓励科技成果完成人全过程参与成果转化,打破高校、科研院所、企业间创新要素的流动壁垒。建设概念验证、中试验证平台,加速技术熟化和迭代升级。还要发挥我国超大规模市场优势,加大场景培育和开放力度,创新科技金融服务,加强知识产权保护,探索新技术应用的监管方式,不断提升科技成果转化效能。

本文转载自河南高教,素材源自科技日报。该内容仅用于科研工作宣传、政策学习与信息科普。如涉及版权问题,请联系工作人员及时处理。

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