各院部、各部门：

为推动落实以人为核心的新型城镇化战略，打造宜居、韧性、创新、智能、绿色、人文的现代化城市，促进城乡融合发展，结合工作实际，现发布以下10个研究课题，请结合实际组织申报，开展专题研究。

一、研究课题及重点任务

(一)优化河南城市布局和城镇结构研究。尊重城市自然山水格局和地域历史文化，改变“摊大饼”式布局，推动多中心、组团式、网络化发展，调整优化城镇结构，科学管控建设强度，形成山水林城相呼应、山水景观相协调、历史文化相融合的城市布局和结构。

(二)河南城市建设短板和建设宜居韧性智能现代化城市研究。对标全国全球先进城市，系统分析我省城市生态、公共服务、市政设施、交通体系、城市治理等短板弱项，全面贯彻新发展理念，分类研究提出建设宜居、韧性、创新、智能、绿色、人文的现代化城市指标体系、政策举措和底线要求，打造居民高品质生活空间。

(三)完善住房体系研究。牢固树立“房住不炒”定位，遵循城镇化发展规律，完善长效机制，统筹住房供应规模、结构、时序、布局，多措并举促进房地产市场良性循环和健康发展，实现稳地价、稳房价、稳预期，满足居民合理住房需求和美好居住品质需要。健全保障性租赁住房、公租房、共有产权住房等多层次住房保障体系，完善支持政策，有效解决新市民、青年人等住房困难，增强城市吸引力和创新活力。

(四)实施城市更新政策体系研究。顺应城市更新需要，借鉴省内外经验做法，创新投融资、存量用地、项目审批、工程质量管理等体制机制和政策体系，以绣花功夫实施老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等改造，系统推进城市更新提质，因地制宜建设全龄友好、青年友好、儿童友好型社区，打造“15分钟”生活圈，提升城市发展活力和功能品质。

(五)完善特大城市和大城市等交通体系研究。借鉴香港等先进城市经验做法，结合郑州等特大城市、大城市交通建设现状，研究提出完善特大城市、大城市、中小城市交通系统建设目标任务、意见措施，有效解决交通拥堵和停车难问题，提升城市通行效率。

(六)加强城市和建筑风貌塑造研究。从河南实际出发，借鉴外省市经验做法，研究提出全面推行和落实城市设计、加强城市和建筑设计管控的体制机制、措施制度，实现与国土空间规划等有效衔接，引导大中小城市和小城镇合理布局、优化结构、协调发展，塑造彰显各具特色的城市风貌。

(七)城乡建设绿色低碳发展研究。围绕落实国家“双碳”目标，结合城乡建设发展和河南实际，聚焦重点行业、领域，系统研究提出加快建设绿色低碳城市的意见措施，包括污水垃圾治理及资源化、可再生及清洁能源利用、基础设施和公共服务绿色化、建筑节能降耗、转变城市开发建设方式等政策、路径、举措，促进生态文明建设和城乡建设高质量发展。

(八)推动智能建造和建筑工业化研究。顺应建筑业数字化、智能化、绿色化等转型发展需要，研究提出以智能建造与建筑工业化为抓手，打造建筑产业互联网平台，破解制约建筑业高质量发展的瓶颈和难题，推进我省建筑业发展壮大的发展路径、支持政策，提升核心竞争力和专精特新发展水平，推动我省建筑业高位嫁接、优势再造，实现由建筑业大省向建筑业强省跨越。

(九)城乡建设中加强历史文化保护利用研究。梳理我省历史文化资源保护利用短板弱项，借鉴先进省市经验做法，落实党中央、国务院加强历史文化保护传承要求，研究提出城乡建设中加强历史文化保护利用的意见措施、政策路径，打造具有黄河文化、河南特色、历史与现代辉映的人文城市，提升城市吸引力软实力。

(十)以县城为重要载体的新型城镇化建设研究。落实国家部署要求，从河南城镇化水平低、质量不高、发展潜力大等实际出发，发挥县城吸纳农村转移人口就近就地城镇化的主阵地作用，研究提出加强以县城为重要载体的新型城镇化建设的重点任务和政策举措，着力建设宜居宜业、充满活力、各具特色的现代化中小城市。

二、申报要求及完成时限

(一)申报要求。发布的10个研究课题为省厅级课题，课题负责人原则上拥有正高级职称，具有深厚的理论功底和实践经验，国务院特殊津贴专家及获得国家、省部级研究成果奖励优先，组成团队深入调查研究。

(二)择优确定。各研究课题根据申报情况，采取申报资料比选、现场答辩等形式择优确定。

(三)完成时限。原则上2022 年 12 月底前结项，需深入研究的，根据实际可延期至2023年 6 月底前结项。

(四)成果运用。开展优秀研究成果评选、对外发布，择优向省委省政府、住建部等推荐，吸收上升为全省住房城乡建设决策部署。

各院部、各部门，针对发布的 10个研究课题确定研究方向(题目)进行申报;请务必于 8 月 5日10点前，将研究课题申报表发送电子邮箱(邮箱：smxkyc2012@126.com)，并告知科研处，无需纸质材料。

    附件： 河南省住房和城乡建设厅研究课题申报表